各乡镇政府、街道办事处、农场，各经济区管委会，市政府各部门:
经市政府同意，现将《东港市义务教育学校布局专项规划（2019—2023年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
天博体育官网
2019年12月10日
（此件公开发布）
东港市义务教育学校布局专项规划
（2019—2023年）
天博体育官网为认真贯彻落实全省教育大会精神，深入推进城乡义务教育一体化发展，根据《辽宁省教育厅天博体育官网进一步完善城乡义务教育学校布局规划的通知》（辽教发〔2019〕56号）要求，结合天博体育官网义务教育布局现状，现制定东港市义务教育布局专项规划（2019—2023年）。
一、教育现状分析及存在问题
（一）教育现状分析。东港市地处辽东半岛东部,是辽宁沿海经济带东端起点，陆域面积2445平方公里,海域面积3500平方公里。下辖15个乡镇、3个街道、5个国营农场、2个省级经济开发区和1个省级重点产业园区,总人口60万。辖区内义务教育学校135所,其中初中29所（含九年一贯制学校5所）,小学106所（含村小82所）；在校学生35699人，其中初中14113人,小学21586人；中小学教职员工3805人，其中专任教师3372人。寄宿制学校4所，在校学生1555人，教职工227人，其中专任教师197人。
（二）存在问题。城镇内生源逐年增加，学位供给不足，农村学校生源逐年减少，部分村小因无学生而空置。未来5年城镇内义务教育适龄学生将持续增加，城镇学校急需提质扩容。
二、指导思想
以天博体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实全国教育大会部署，立足天博体育官网经济社会发展需求，坚持以新发展理念为引领，落实立德树人根本任务，以办人民满意的教育为目标，合理规划城乡义务教育学校布局，科学配置教育资源，推进城乡义务教育均衡一体化发展，努力构建与常住人口规模相适应的义务教育布局，完善教育资源配置，提高教育基本公共服务能力和水平，实现全市义务教育均衡、优质、可持续发展。
三、基本原则
（一）就近入学，科学合理的原则。义务教育学校要严格按照《中小学校设计规范》的要求，科学设置学校布点，确保中小学生就近入学。
天博体育官网（二）立足当前，适度超前的原则。结合城镇化建设进程、乡村振兴战略、人口增长及流动情况等因素，科学布局义务教育学校，满足当前教育发展和未来区域发展。
（三）统筹城乡，均衡发展的原则。统筹区域内义务教育资源，聚焦农村地区薄弱环节，从有利于城乡义务教育均衡发展、有利于提高学校教育质量与办学效益、有利于方便学生就近入学等方面统筹考虑，统一规划。
四、工作目标
进一步科学布局义务教育学校，保障学生就近入学；统筹义务教育容量，同步人口规模发展；优化教育资源配置，促进城乡义务教育均衡发展；扩大优质资源供给，满足群众对优质教育资源的需求；到2023年，实现区域内义务教育学校布局更加合理，办学条件显著改善，乡村教育质量明显提升，基本形成城乡义务教育优质均衡协调发展格局。
五、主要任务
（一）合理规划学校布局，满足就近入学需要。加大城镇学校校舍新建、原址翻建、异地新建力度，有效推进教育扩容，增加学位供给；农村学校原则上每个乡镇设置初中，在人口相对集中的村屯设村小（教学点），满足学生就近入学需求。
（二）科学预测学龄人口，合理规划学校规模。根据经济、人口、城镇化发展需要，科学预测城镇和乡村五年内生源情况，合理规划义务教育学校建设规模，保证学位供给。
（三）优化教育资源配置，缩小城乡教育差距。统筹规划义务教育学校布局，规范村小（教学点）撤并和恢复程序，全面改善乡村小规模学校和寄宿制学校的办学条件，优化教育资源配置，实现城乡义务教育一体化协调发展。
六、城乡学校布局调整规划
（一）城镇义务教育学校规划。城镇现有义务教育学校18所，其中小学12所，中学5所，九年一贯制学校1所。小学在校学生10382人，283个教学班，教职工694人，其中专任教师630人；中学在校学生5720人，127个教学班，教职工565人，其中专任教师456人。具体布局规划调整为:
1.新建兴港小学，缓解碧海小学招生压力，满足桥南地区学生就近入学需求。
2.改扩建桥东小学教学楼，增加桥东地区小学学位供给。
3.异地新建第二中学，将实验小学、新兴区中心小学合并迁入第二中学原址，全面提升学校办学条件和招生能力，满足城市北部地区小学生就近入学需求。
天博体育官网4.新城区八棵树小学、桃源小学、小寺小学因无学生校舍闲置。
天博体育官网5.改扩建第六中学教学楼，增加建筑面积1026平方米，缓解学校招生压力。
6.改扩建第七中学实验楼，若此规划期间第二中学完成异地新建，计划将第七中学或第八中学整体搬迁到第二中学原址，与实验小学、新兴区中心小学合并为九年一贯制学校。
7.改扩建第四中学实验楼、食堂。
天博体育官网8.第七中学西侧规划预留教育用地15661平方米，用于第七中学校舍扩建。
（二）乡镇义务教育学校规划。乡镇义务教育学校117所，其中中学19所（九年一贯制学校4所），小学98所。小学在校学生11204人，533个教学班；中学在校学生8393人，253个教学班；共有教职工2591人，其中专任教师2286人。具体布局规划调整为:
1.异地新建黄土坎镇中心小学。
天博体育官网2.新建长山镇中心小学教学楼、西街小学实验楼、菩萨庙镇中心小学教师周转宿舍、大鹿岛学校教师周转宿舍等。
天博体育官网3.改扩建前阳镇中心小学综合楼和食堂、龙王庙镇中心小学教学用房、椅圈镇兴隆山小学教学用房等。
4.前阳镇石门小学、柳林小学；长安镇广老小学；长山镇大顶子小学、柞木小学；北井子镇小岗小学、范家山小学、孙屯小学、临海小学；黄土坎镇沙碛小学、吉盛小学；菩萨庙镇小岛小学、孙家沟小学；孤山镇战屯小学14所学校因无学生校舍闲置。
5.恢复小甸子镇张家堡小学、新农镇四家小学。
6.改扩建石人中学教学楼。
7.翻建前阳中学综合教学楼。
天博体育官网8.翻建黄土坎中学教学楼，新建教师周转宿舍。
天博体育官网9.改扩建长安中学教学楼，将长安镇中心小学合并到长安中学。
10.计划将马家岗中学原校舍改造为东港市中小学生素质教育基地。
七、保障措施
天博体育官网（一）切实加强领导。成立由市政府分管副市长任组长，市天博体育官网、市发展改革局、市财政局、市人力资源社会保障局、市委编办、市交通运输局、市住房城乡建设局、各乡镇街道等有关部门单位主要负责同志为成员的义务教育学校布局规划领导小组。领导小组负责对教育资源规划、调整过程中的经费投入、工程建设、发动宣传、交通安全等事项进行统筹安排协调。领导小组办公室设在市天博体育官网，办公室主任由市天博体育官网主要负责同志兼任。领导小组办公室具体负责天博体育官网实施、督促检查和协调解决突出困难和问题。
天博体育官网（二）确保资金投入。市财政局和市天博体育官网要合理测算资金需求，确保资金及时足额到位。一是加大财政支持力度；二是依法盘活撤并学校闲置校产、地产，变现资金优先用于学校建设；三是争取国家和省级专项经费，逐步改善城乡义务教育办学条件。四是落实不足100人学校按不低于100人核定公用经费；对寄宿制学校按照寄宿生每年生均200元标准增加公用经费补助。
天博体育官网（三）做好宣传动员。学校布局规划调整是一项重大民生工程，事关人民群众切身利益，各部门单位要坚持正确的舆论导向，形成良好的社会氛围，确保农村义务教育学校布局规划工作顺利实施。